Поиск по документам XX века

Loading

План Дауэса, 16.08.1924 (СИЭ, 1963)

ДАУЭСА ПЛАН - репарационный план для Германии, разработанный международным комитетом экспертов под председательством американского банкира Ч. Дауэса и утвержденный 16 августа 1924 года Лондонской конференцией представителей держав-победительниц в 1-й мировой войне и Германии. Дауэса план был направлен прежде всего на восстановление военно-промышленного потенциала Германии и возрождение агрессивного германского империализма, которому предназначалась важная роль в борьбе против Советского Союза и революционного движения в Европе. Авторы Дауэса плана рассчитывали также, что он укрепит капиталистическую систему во всей Западной Европе и будет способствовать созданию антисоветской коалиции империалистических держав. Дауэса план предусматривал предоставление Германии займа в 200 млн. долл., в том числе 110 млн. долл. американские банками, для стабилизации марки. Дауэса план установил размеры платежей Германии на первые 5 лет по 1-1,75 млрд. марок в год, в последующие годы по 2,5 млрд. марок в год. Эта сумма, считавшаяся "нормальным репарационным платежом", могла быть увеличена пропорционально повышению так называемого индекса благосостояния Германии. Были установлены следующие основные источники репарационных платежей: поступления в государственный бюджет от косвенных налогов на ряд предметов потребления, таможенные сборы (50% "нормальных платежей"), налог на транспорт и взносы в счет погашения облигаций, специально выпущенных для этой цели акционерным обществом железных дорог и промышленными компаниями. Частные капиталистические компании путем усиления эксплуатации рабочих переложили на них основную тяжесть репараций. Бремя повышения цен на предметы потребления вследствие увеличения косвенных налогов и пошлин также ложилось на трудящиеся массы страны. В связи с принятием Дауэса плана между Францией и Бельгией, с одной стороны, и Германией - с другой, было заключено соглашение об эвакуации из Рура французские и бельгийские войск, оккупировавших этот важный военно-промышленный район в 1923 году. Авторы Дауэса плана рассчитывали, что для уплаты репараций Германии потребуются новые рынки, которые она найдет в Советском Союзе, и что усиленный ввоз германских промышленных товаров в Советский Союз подорвет социалистическую индустриализацию и ослабит обороноспособность СССР. Урегулирование репарационного вопроса, поддержание стабильности германской марки и ликвидация рурского кризиса создали благоприятные условия для ввоза в Германию иностранного капитала. К сентябрю 1930 года сумма иностранных, главным образом американских, капиталовложений в Германии составила 26-27 млрд. марок, а общая сумма германских репарационных платежей за тот же период - только немногим более 10 млрд. марок. Эти капиталы, хлынувшие в Германию в результате принятия Дауэса плана, способствовали восстановлению германского военно-промышленного потенциала. Дауэса план явился важной вехой на пути подготовки Германии к войне. Однако стабилизация капитализма в Германии и других западно-европейских странах оказалась лишь временной. Полный крах потерпели надежды авторов Дауэса плана на экономическое удушение Советского Союза. Дауэса план не смог также разрешить глубоких противоречий между империалистическими державами и создать предпосылки для их объединения против СССР. В 1929-1930 годы Дауэса план был заменен планом Юнга (см. Юнга план).

В 20-х годах 20 веке в период ожесточенной политической борьбы по вопросам, связанным с Дауэса планом, в буржуазной литературе разных стран сложились два основных направления. Одно из них поддерживало и распространяло версию самих авторов Дауэса плана о том, что эта империалистическая программа будто бы спасла народы "от великих бедствий" и несла им "мир и процветание". Эта версия была сформулирована, в частности, в книге ближайшего сотрудника Ч. Дауэса по комитету экспертов Дауэса Руфуса (С. Dawes Rufus, The Dawes plan in the making, Indianapolis, 1925) и получила в 20-х годах широкое распространение в буржуазной литературе США, Англии, Франции, Германии и др. стран (S. Brooks, America and Germany 1918-1925, N. Y., 1925; J. Kayser, Ruhr ou plan Dawes? Histoire des réparations avec une chronologie, P., 1925, R. Dalberg, Die neue deutsche Währung nach dem Dawes-Plan, В., 1924, и др.). Другое направление отражало точку зрения буржуазной оппозиции принятию Дауэса плана. В Германии оно представляло крайне реакционные и агрессивные круги крупной буржуазии и юнкерства, не желавших идти даже на временный компромисс с державами-победительницами (W. D. Preyer, Die Dawes-Gesetze. Deutschlands wirtschaftliche Versklavung, В., 1925). В лагере победителей оно отражало взгляды тех слоев буржуазии, которые не считали необходимым допускать значительного усиления позиций германского и американского империализма в Европе (G. Furst, De Versailles aux experts, P., 1927). Эти авторы высказывали недовольство уменьшением репарационных платежей и сомнения в том, что Дауэса план принесет мир. Общим для буржуазной историографии является игнорирование антисоветской направленности Дауэса плана и тенденция к затушевыванию противоречий между основными империалистическими державами, которые обострились в процессе осуществления Дауэса плана.

После 2-й мировой войны усилилось стремление буржуазной историографии различных стран выработать общую линию в оценке Дауэса плана. В этом отношении немалое значение имеют спец. конференции историков и официальных лиц США, Германии и других стран (по вопросам германо-американских, германо-английских отношений и др.). Рекомендации этих конференций отражают апологетическую точку зрения по вопросу о Дауэса плане. Однако история настолько ярко продемонстрировала роль Дауэса плана в подготовке германской агрессии, что трактовать его как "программу мира" стало невозможно. Речь пошла в основном о развитии германской экономики с помощью американского капитала, об отказе в результате осуществления Дауэса плана от "политики силы", проводившейся Францией, о принятии Германии в связи с Дауэса планом "как равной в семью народов" и т. д. Характерно подчеркивание тесного сотрудничества между американскими и германскими монополиями в процессе осуществления Дауэса плана и полное замалчивание ожесточенной конкурентной борьбы между ними (Deutschland und die Vereinigten Staaten. Empfehlungen der 2. amerikanisch-deutschen Historikerkonferenz über die Behandlung der amerikanisch-deutschen Beziehungen vom 18. Jahrhundert bis 1941, Braunschwieg, 23 bis 31 August, 1955, S. 18-19, 39-40). В соответствии с этими установками написана, например, книга Гешера (D. В. Gescher, Die Vereinigten Staaten von Nordamerika und die Reparationen 1920-1924. Eine Untersuchung der Reparationsfrage auf der Grundlage amerikanischer Akten, Bonn, 1956).

В то же время значительная часть буржуазных историков уклоняется от рассмотрения политических вопросов, связанных с Дауэса планом. Они ограничивают свое исследование главным образом техническими деталями доклада экспертов и функционирования репарационной схемы (В. М. Джордан, Великобритания, Франция и германская проблема в 1918-39 гг., пер. с англ., М., 1945; Е. Weill-Raynal, Les Réparations allemandes et la France, v. 1-3, 1938-47).

Влиятельные историки внешней политики США, такие, как Томас А. Бейли, Самюэл Флэгг, Бемис и др., также рассматривают Дауэса план главным образом с точки зрения упорядочения германских репараций (S. F. Bemis, A diplomatic history of the United States, 4 ed., N. Y., 1955; T. A. Bailey, A diplomatic history of the American people, 6 ed., N. Y., 1958; Ch. С. Tansill, Back door to war, Chi., 1952, и др.)

Научный анализ Дауэса плана дает советская и зарубежная марксистская историография. Е. С. Варга в книге "План Дауэса и мировой кризис 1924 г." (М., 1925), во введении ко 2-й части собрания документов "Германские репарации и доклад комитета экспертов" (М.-Л., 1925) и в ряде статей осветил состояние мировой экономики в период принятия Дауэса плана и разработал вопрос о внутренних противоречиях репарационного плана экспертов. H. H. Любимов во введении к изданию документов "План Дауэса. Финансовое восстановление Германии. Доклад комиссии Дауэса" (М., 1925) проанализировал влияние Дауэса плана на мировую экономику и особенно на рынок капиталов. В 1957 году вышла в свет работа В. В. Постникова "США и дауэсизация Германии (1924- 1929 гг.)". За рубежом к числу первых работ прогрессивных авторов, разоблачавших сущность Дауэса плана, относится изданная во Франции книга А. Фридриха (А. Friedrich, Le plan des experts et l'asservissment des masses laborieuses..., P., 1924). Значительное внимание вопросам, связанным с Дауэса планом, уделяют в своих трудах историки ГДР. К числу этих трудов относятся работы: А. Норден, Уроки германской истории. К вопросу о политической роли финансового капитала и юнкерства, пер. с нем., М., 1948; его же, Фальсификаторы. К истории германо-советских отношений, пер. с нем., 1959; В. Graefrath. Zur Geschichte der Reparationen, В., 1954; К. Obermann, Die Beziehungen des amerikanischen Imperialismus zum deutschen Imperialismus in der Zeit der Weimarer Republik (1918-1925), В., 1952. Труды современных и прогрессивных зарубежных историков и публицистов помогают правильно понять подлинный смысл и значение Дауэса плана как программы, имевшей целью подготовку нападения Германии на СССР и способствовавшей укреплению позиций крайней реакции в Германии.

В. В. Постников. Москва.

Советская историческая энциклопедия. В 16 томах. — М.: Советская энциклопедия. 1973—1982. Том 4. ГААГА - ДВИН. 1963.

Источники:

План решения репарац. вопроса. Доклады комиссий экспертов под председательством Дауэса и Мак-Кенна, рус. пер., М., 1925; The exprets' plan tor reparation payments, P., (1926); Die Sachverständigen-Gutachten. Der Dawes und McKenna-Bericht mit Anlagen. Fr./M., 1924; London Konferenz, 1924; Protokolle der Vollsitzungen. Urkunden - Briefwechsel, В., 1924.

Литература:

Новый этап в репарационном вопросе, М., 1929; Маультон Г. Г. и МакГвайр К. E., Платежеспособность Германии. Репарационный вопрос, пер. с нем., Л.-М., 1925; Dawes Ch. G., A journal of reparations, L., 1939; Sorge I. K., Das Dawes Abkommen und seine Auswirkungen, Hamburg, 1925; Bergmann C., Der Weg der Reparation. Von Versailles über den Dawes plan zum Ziel, Fr./M., 1926; Helfferich K., Freies Deutschland oder internationale Reparations-provinz, В., 1924; Loonen Fr., Die grundsätzliche Problematik des Dawes-Plans und des Young-Plans, Wertheim am Main, 1934; Sering M., Deutschland unter dem Dawes-Plan. Entstehung, Rechtsgrundlagen, wirtschaftliche Wirkungen der Reparationslasten, B. und Lpz., 1928; Auld G. P., The Dawes plan and the new economics, L., 1928; Seydoux J., De Versailles au plan Young, P., 1932.

Tags:

Персоналии:

Страна и регион:

Дата: 
16 августа, 1924 г.