Телеграмма первого заместителя министра иностранных дел СССР В.В. Кузнецова из Нью-Йорка в МИД СССР.

Телеграмма первого заместителя министра иностранных дел СССР В.В. Кузнецова из Нью-Йорка в МИД СССР

17.10.1967

Сов. секретно

Вне очереди

17 октября встретились с министром иностранных дел ОАР Риадом и обменялись мнениями по вопросу о Ближнем Востоке. Излагая свою оценку положения, Риад сказал, что он не ожидает быстрых результатов в деле урегулирования ближневосточной проблемы. По его мнению, в позиции США произошло радикальное, коренное изменение в сторону ужесточения по сравнению с июлем этого года, когда США передали через Голдберга свои известные предложения. Тогда, продолжал Риад, мы считали, что США готовы оказать воздействие на Израиль с тем, чтобы он отвел свои войска с оккупированных арабских территорий. Однако теперь дело обстоит совсем по-иному. Сейчас становится очевидным, что американцы запрашивают гораздо большую цену. Они обусловливают отвод израильских войск не только согласием ОАР на свободу прохода израильских судов через Суэцкий канал (раньше об этом американцами вопрос не поднимался), но и окончательным мирным урегулированием. При этом под окончательным мирным урегулированием США понимают решение вопроса о границах, давая понять, например, что Газа вообще не является египетской территорией. У США вряд ли сейчас имеется полная ясность в отношении характера решения вопроса о границах, да и Израиль пока не раскрывает своих карт, стараясь выторговать как можно больше. Именно поэтому США стремятся исключить дату 5 июня из того пункта своего проекта, в котором говорится об отводе войск. Более того, подчеркнул Риад, США не считают, что проблема палестинских беженцев должна быть в числе тех проблем, которые охватываются понятием окончательное мирное урегулирование. Таким образом, американская позиция становится все более жесткой, они требуют от арабских стран все больших и больших уступок, исходя из того, что объективно затяжка решения давит на арабские страны и время работает против них. Американцы действуют в данном случае по принципу: «Не нравится, не берите», не скрывая, что сами они совсем не спешат. Тем самым американцы толкают по существу арабские страны на поиски иных, не мирных, путей урегулирования. Сейчас, продолжал Риад, было бы уже хорошо, если бы удалось «нейтрализовать» американцев или по меньшей мере побудить их отказаться от оказания военной помощи Израилю. В этой связи Риад сослался, в частности, на возобновление поставок Израилю американских самолетов «Скайхок», являющихся более совершенными, чем те, которыми располагает Израиль в настоящее время. Риад рассказал о встрече с американским представителем Голдбергом 16 октября. Голдберг снова отказался прямо подтвердить согласие на поддержку известного американского предложения, сделанного в конце чрезвычайной сессии Ассамблеи. Он пытался запутать положение, изобразить дело так, будто имеется несколько версий указанных предложений и т.п. Однако в то же время Голдберг согласился с мнением Риада о том, что непостоянным членам Совета Безопасности следует попытаться сформулировать проект, содержащий некоторые общие принципы (Голдберг ссылался при этом на положения Устава ООН), а также положение о назначении представителя Генерального секретаря для претворения в жизнь этих принципов. Индийцы проявляют готовность провести соответствующую работу с другими непостоянными членами Совета Безопасности. Риад сказал далее, что главное заключается в том, какой проект является наиболее подходящим с точки зрения интересов ОАР и с точки зрения мобилизации общественного мнения в поддержку требований арабов. Разумеется, свою позицию по данному вопросу ОАР может определить лишь после того, как будет сформулирован какой-либо проект для обсуждения в Совете Безопасности. Отвечая на наш уточнявший вопрос, Риад сказал, что самым главным для ОАР по-прежнему остается необходимость обеспечения безотлагательного отвода израильских войск. Но ОАР, продолжал он, готова проявлять гибкость, согласна принять известное предложение США от 20 июля. Риад, обратив внимание на то, что ОАР уже пошла навстречу американцам, согласившись на ведение с ними прямых переговоров, просил нас также продолжать оказывать нажим на США. Со своей стороны изложили позицию Советского Союза, руководствуясь директивами. Подчеркнули, что Советский Союз и впредь будет оказывать поддержку дружественным арабским странам в их справедливой борьбе за ликвидацию последствий израильской агрессии. Отметили важность принятия в ООН такого решения, которое могло бы быть использовано арабскими странами в их дальнейших усилиях, направленных на урегулирование ближневосточного вопроса, прежде всего на быстрейший отвод израильских войск с оккупированных арабских территорий, а также могло бы быть использовано в целях мобилизации общественного мнения. Условились поддерживать самый тесный контакт и сотрудничать в ходе дальнейших консультаций по вопросу о Ближнем Востоке. В беседе принимал участие т. Федоренко.

В. Кузнецов

АВП РФ. Ф. 059. Оп. 56. П. 70. Д. 318. Л. 322—326.

Здесь перепечатывается из сборника документов: Ближневосточный конфликт. 1947-1967. Документ № 293.

Электронная версия документа перепечатывается с сайта http://www.alexanderyakovlev.org/